万联证券-2018年“两会”医药生物行业点评：实施健康中国战略，提升健康保障水平-180305

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        “两会”中医药行业相关报告内容：
        一．过去五年主要工作回顾：
        1.基本医保体系：基本医疗保险覆盖13.5  亿人，织就了世界上最大的社会保障网，人均预期寿命达到76.7  岁。
        2.取消药品加成，药审改革获突破：建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实施医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革取得突破。
        3.基本医保补助标准提高：居民基本医保人均财政补助标准由240  元提高到450  元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。
        4.食药监管强化风险全程管控：改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。
        二．2018  年医药行业相关工作建议：
        1.医疗行业推进“互联网+”：做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。
        2.加强癌症等重大疾病防治公关：强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
        3.“三医”改革继续推进：深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。
        4.积极扩大消费、提升领域开放水平：支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给；全面开放一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
        5.实施健康中国战略：提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40  元，一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。
        相关内容点评如下：  
        提升医疗领域"互联网+"水平：医疗领域推进"互联网+"，旨在改善医疗监管系统，提高医疗服务效率，提升患者看病体验度。同时将深刻影响行业运行生态：就医流程、药品流通及监管、网上药店业务、分级诊疗等都将受益于此。此外，"互联网+"还能通过信息化技术手段对老龄化和各种慢性病实施有效管理，有利于疾病预防，降低医保医疗费用。    
        加强癌症等重大疾病防治公关：针对疾病谱的变迁和临床治疗领域未满足的急切治疗需求，将进一步加大科技创新和资源投入，预计还会在政策端予以照顾倾斜（优先审评、医保目录纳入）等，建议关注布局癌症相关检测和药物/技术的相关优质上市公司。  
        推进三医改革、提升医疗领域消费和开放水平：今年行业领域内"两票制"、仿制药一致性评价、医保改革等改革工作仍将持续稳步推进；同时受益于居民消费水平提升，优质民营医疗服务企业迎来黄金发展期；同时为了满足居民急切临床需求，海外创新药审批准入将加快节奏，国内居民消费进口创新药与海外时间差将大大缩短。建议关注以下几条主线：1.受益于"两票制"改革带来行业集中度提升的医药流通行业龙头；2.受益于仿制药一致性评价、有望实现进口替代的优质仿制药相关个股；3.优质民营医疗服务龙头个股；4.受益于医保目录调整、有望实现快速放量的相关医药个股。    
        实施健康中国战略：居民基本医保人均财政补助标准在原有基础上再增加40元，一半用于大病保险，将有力地提升医保的保障支持水平和民生兜底功能。加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗：有利于优质医疗资源在上下层级中流动，实现医疗资源的有效配置和利用最大化。同时加强对妇幼保健医疗和传统中医药事业支持力度，建议密切关注相关布局妇科、儿科用药的优质上市标的以及中药品牌消费品龙头个股。  
        风险提示：相关政策风险、相关公司业绩不达预期风险