东方证券-极简政经史（72）：提名蓬佩奥为国务卿，特朗普找到对朝政策执行者-180322

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        研究结论
        美朝历史性会晤前，特朗普突然宣布撤换国务卿。临阵换将，是特朗普希望在与朝鲜领导人金正恩举行会谈前，确保能够构建一个充分执行自己战略意志的外交事务团队，并希望新国务卿能在双方会晤前上任。据了解，CIA  班底将担任美朝首脑会谈的主要筹备工作，蓬佩奥在其中的重要性将进一步凸显。
        为了更好地贯彻对朝“极限施压”，特朗普决定撤掉与己价值判断有较大出入、早已不受信任的雷克斯?蒂勒森，换上观念接近、能够有效执行总统意志的现任中情局长麦克?蓬佩奥。可以认为，蓬佩奥的首要任务之一就是协助特朗普应对即将到来的“金特会”。特朗普并不希望国务卿是一个有独立意见的政策顾问（政策在特朗普身边的“小圈子”决定即可），而应该是一个说“Yes  ，Mr.President”的政策执行者。
        目前随着蒂勒森的“出局”，特朗普的朝鲜问题团队基本构建完毕，这是一个洋溢着满满“鹰派”气息的团队。例如国防部长马蒂斯、国家安全事务助理麦克马斯特、以及即将继任国务卿的麦克?蓬佩奥，这一组合不会轻易与朝鲜妥协。
        蓬佩奥的主要对朝政策就非常鹰派。他曾在讲话中暗示应颠覆朝鲜政权，即使在近期美朝关系出现解冻后，他仍强调美国不会、也不应对朝鲜做出妥协。可以预见的是，特朗普在5  月首脑对话前对朝的政策主张将是继续极限施压，通过最高强度的制裁措施，实现让朝鲜在会谈前就被迫屈服的效果。
        本文整理了蓬佩奥的对外政策观点，帮助投资者了解这位最新的美国最高外交代表，尤其是他在朝核问题、对华问题上的立场：
        对朝核问题：
        1、总体思想：与特朗普高度一致，即外交和经济上同时对朝鲜政权施压；
        2、技术手段：充分利用安全、情报机关的资源、能力应对朝鲜的核、导弹威胁；
        3、对朝鲜政权：曾表达希望朝鲜发生政权更迭的意向。
        对华政策：
        1、认为在经济、安全上，中国是美国中长期内的最大对手，高于俄罗斯等；
        2、贸易、投资领域：认为中国长期利用美国；
        3、信息安全领域：中国的威胁等级高。
        其他领域
        1、信息安全：支持国家安全局的大规模监控计划，要求把斯诺登带回美国判处死刑；
        2、反恐政策：强硬反恐，支持严厉打击恐怖分子，反对关闭关塔那摩监狱；
        3、移民政策：反对穆斯林移民，认为美国受到的恐怖袭击来源正是伊斯兰教。
        风险提示
        决策班子里鹰派人物过多，导致特朗普政策倾向过于激进的风险。
        中美之间战略竞争、贸易摩擦加剧的风险。