国元证券-增值税深化改革措施点评：减税增利-180330

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        事件：      
        2018  年3  月28  日，国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。
        点评：
        1、这次增值税改革，涉及三方面内容，旨在进一步降低市场主体的税负。经过去年改革，我国现行增值税税率剩下三档，分别是17%、11%、6%。其中，销售货物、劳务、有形动产租赁服务等，税率为17%；销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产等，税率为11%；销售服务、无形资产，税率为6%。这次在此基础上进行降税。
        2、制造业等部分行业增值税税率将从17%降至16%。
        我们只能从财政部网站上看到2014  年工业企业的增值税额是3.4  万亿元，相对于其110.7  万亿元的营收，增值税占收入比重的3.07%左右。假定未来这个比重不变，那么相对于2017  年的116.5  万亿元收入，把税率下降1%的话，总体降税额度为2100  亿元左右。
        如果从行业来看，降税对中游和上游行业的刺激力度相对更大。中游行业中，化工、计算机通信、非金属矿制品以及电气机械等行业的减税规模较大。上游行业中，对石油天然气开采、烟草制品、电力热力、石油加工、黑金冶炼等行业的减税力度较大。相对而言，制造业中下游行业的减税力度较小。
        3、交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。
        在航空、建筑、基础电信及农产品等行业中的减税，其龙头企业因收入集中，弹性更大，其受益更多。
        4、5  月1  日起，将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50  万元和80  万元上调至500  万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。将装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
        这两项措施，加上述的具体对某些行业的减税，三项合并累计将减税4000  亿左右。上述减税措施是针对大型的传统企业，而这两项措施是针对小微企业及高科技企业的。
        5、总体而言，这次减税将增加工业企业利润总额，同时也兼顾了小微企业的生存状况。因去年的民间投资增速仅6%，始终徘徊在总体投资增速以下，这次提升了小微企业的纳税标准，降低了他们的负担，为民间投资增速提升打开绿灯。另外，对已无税负负担的高科技企业，给予一定的退税处理，有利于高端制造业、现代服务业的做大做强，更有利于中国经济转型，从经济增长追求数量转向追求质量。