民生证券-非银行金融行业《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》点评:金融统计全覆盖,摸底服务统一监管-180410

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一、事件概述
4 月9 日,国务院网站公布,日前办公厅正式印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,重点落实统计交叉性金融产品、系统重要性金融机构、金融集团、普惠金融、债券市场、互联网金融等七大任务。
二、分析与判断
综合统计全覆盖,清查金融业“家底”
《意见》构建了覆盖全面的综合统计体系,涵盖金融业全要素、金融交易全链条以及金融活动全维度:一是统计对象覆盖所有金融行业要素,涉及机构、基础设施和交易;二是业务覆盖金融交易的全部链条,穿透到最终资金提供方以及最终资金使用方;三是指标涵盖总量与结构、数量与价格、存量与流量等多个维度。
重点监控金融风险,分阶段明确目标与推进单位
本次《意见》将银行、证券、保险在内的全部金融机构、金融市场均纳入全面监测,旨在以此为基础识别、防范和化解金融风险。从重点任务来看,对金融风险管控,除了资管等业务带来的交叉金融风险外,金融控股公司和互联网金融等领域的潜在风险也在关注之列,结合监管层多次表达对跨机构跨市场跨业态传染风险的担忧,预计未来在综合金融控股、互联网金融领域监管或加强。
工作分近期(2018-2019)、中期(2020-2022)两阶段以及持续推进,设立阶段目标及工作内容,并明确责任单位确保工作推进。
铺路资管统一监管,交叉产品统计由人行牵头近期执行
在《意见》7 大重点任务,交叉性金融产品统计排在首位,要求有效统计监测跨行业、跨市场、跨部门金融活动。按照工作任务分工表,这项工作由人民银行牵头,金融监督管理部门、国家外汇局配合,近期(2018—2019 年)执行。这是为即将出台的资管新规落地做好基础,将推动金融统一监管进程。
三、投资建议
本次国务院层面发文,将大大减少政策阻力,推动跨部门协调,为金融统一监管奠定基础。随着机构改革落地,银保监正式挂牌,预计已获深改委通过的资管新规将于近期发布,监管靴子落地,经营稳健、综合实力、风控强大的行业领先公司将受益于行业集中度提升,推荐中信证券、华泰证券、中国平安、中国太保。
四、风险提示:新规正式落地进度不及预期。