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国金证券-教育行业2018年周报第13期:江苏提出2020年全省高中毛入学率达99.5%以上,民办教育或扮演重要角色,有望缓解“大班额”现象-180414

上传日期:2018-04-17 08:38:21 / 研报作者:唐川 / 分享者:1007877
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国金证券-教育行业2018年周报第13期:江苏提出2020年全省高中毛入学率达99.5%以上,民办教育或扮演重要角色,有望缓解“大班额”现象-180414

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        投资建议
        本周,国金教育指数涨跌幅-0.23%,上证指数0.89%,深证成指0.02%,创业板指-0.67%,传媒指数(中信)  -0.16%,餐饮旅游(中信)  0.94%,沪深300  指数0.42%。
        年初至今,国金教育指数涨跌幅-6.05%,上证指数-4.48%,深证成指-3.20%,  创业板指4.10%,传媒指数(  中信)  -5.94%,  餐饮旅游(  中信)8.10%,沪深300  指数-3.96%。
        行业点评
        江苏省教育厅等四部门4  月11  日印发《江苏省高质量普及高中阶段教育攻坚计划(2018-2020  年)的通知》,通知指出到2020  年,全省高中阶段毛入学率须达到99.5%以上。为了人口变化趋势、新型城镇化规划和产业发展需求,江苏将:①优化高中教育布局结构:保持普通高中和职业学校招生量大体相当,增加办学多样化。②改善办学条件:高中办学规模需要合理化,消除普通高中大班额的现象,减少超大规模学校,有条件的地方可实行小班教学。③促进内涵发展:特别是优化职高课程,增强其文化课程和就业吸引力、竞争力。④攻坚薄弱地区:加大对苏北地区的扶持力度,根据本地实际扩大高中阶段教育资源,在全省范围内有计划新建、改扩建学校,公办资源会适当对贫困地区倾斜。
        2016  年全国高中阶段毛入学率为87.5%,仍有较大提升空间,叠加未来高中阶段的入学适龄人口回升趋势,学校需求有望进一步增加。上述通知强调到2020  年,全省高中阶段毛入学率须达到99.5%以上(毛入学率指某一级教育不分年龄的在校学生总数占该级教育国家规定年龄组人口数的百分比)。作为教育大省,江苏这一政策出台有望在全国范围起到带头作用,加快其他省市全面普及高中阶段教育的进程。根据国家统计局数据显示,全国高中阶段毛入学率由2007  年66%提升至2016  年87.5%,对应在校生规模由2007  年4414.51  万人减少至2016  年3828.89  万人。分子减少(在校生数)但毛入学率增加的情况,体现分母(适龄人口)减少得更快。据国家卫计委统计,2000-2006  年我国新生人口呈下降趋势,2006  年为新生人口数量低谷,假设15  岁为步入高中的年龄,高中阶段入学适龄人口的低谷应该是在2021  年(2006+15=2021),2021  年之后高中入学适龄人口数量会回升,如果要保持甚至是提高毛入学率的话,需要的学校容量相对来说是更大的,未来政府有望进一步支持民办教育,促进公办和民办教育共同发展。
        民办教育有望缓解  “大班额”等现象,协助落实素质教育。民办学校除了能够缓解因高中适龄人口增长产生的进一步教育需求外,同时也可以缓解“超规模普通高中”、“大班额”等现象,2016  年国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,指出2018  年基本消除66  人以上超大班额,到2020  年基本消除56  人以上大班额。民办教育能够帮助分摊现有超额数量,达到小班教育,实现因材施教,对每个学生负责。
        推荐标的:枫叶教育,新高教集团,中教控股,盛通股份,百洋股份。
        风险提示:民促法正式落地政策进程存在地区差异,存在一定不确定性;各省市高中教育普及速度不达预期,民办普高、中职教育或不达预期。
        

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