国联证券-公用事业行业：分散式风电暂行管理办法发布-180418

《国联证券-公用事业行业：分散式风电暂行管理办法发布-180418（3页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国联证券-公用事业行业：分散式风电暂行管理办法发布-180418（3页）.pdf（3页精品完整版）》请在悟空智库报告文库上搜索。

        事件：
        近日，国家能源局发布了分散式风电项目开发建设暂行管理办法，以完善分散式风电的管理流程和工作机制，加快推进分散式风电发展。
        投资要点：
        明确分散式风电定义
        分散式风电项目是指所产生电力可自用，也可上网且在配电系统平衡调节的风电项目。主要的技术要求为：110千伏及以下电压等级接入、且总容量不超过50兆瓦；此外，文件对于接入方式、并网点等细节均给出了明确的要求，有利于市场各参与方达成共识及后续的管理。
        简化核准流程，试行项目核准承诺制
        文件指出，各地方要简化分散式风电项目核准流程，建立简便高效规范的核准管理工作机制，鼓励试行项目核准承诺制。对于试行项目核准承诺制的地区，地方能源主管部门不再审查前置要件，审查方式转变为企业提交相关材料并作出信用承诺，地方能源主管部门审核通过后，即对项目予以核准。核准承诺制有利于简化审核流程，节省前期工作时间，增加项目方申报的积极性。
        开展商业模式创新
        在农民自愿的前提下，可以将征地补偿费和租用农用地费作为资产入股项目，形成集体股权，并量化给农村集体经济组织成员，建立公平、公正、公开的项目收益分配制度，以组、村、乡镇不同层级农村集体经济组织为股权持有者，其成员为集体股权受益主体，推动实现共享发展。鼓励社会资本采取混合所有制、设立基金、组建联合体等多种方式，以PPP合作模式参与地方政府主导的分散式风电项目投资建设。
        开展市场化交易试点
        文件指出，允许分散式风电项目向配电网内就近电力用户直接售电，市场化交易范围、交易方式、交易电价、输配电价、交易各主体权利和义务等按照分布式发电市场化交易相关规定执行，此举将有利于保障电力的消纳。
        重点关注行业龙头
        我们认为，分散式风电将是未来推动风电行业发展的重要补充力量，对于装机量的提升具有带动作用。我们建议重点关注整机龙头金风科技（002202.SZ）、零部件供应商天顺风能（002531.SZ）以及低估值的港股风电运营商如龙源电力（0916.HK）、华能新能源（0958.HK）等。
        风险提示
        1.政策风险；  2.可再生能源补贴不足风险；  3.弃风限电风险；