东方证券-极简政经史（85）：单边主义逆流中，上合组织峰会更具意义-180605

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        研究结论
        6  月9  日至10  日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将在青岛举行。中国国家主席习近平将主持会议并举行相关活动。从2001  年创立至今，上合组织历经17  年的发展，已成为世界上人口最多、面积最大的区域合作组织，在国际上具有重要影响力。
        目前上合组织是拥有8  个成员国、4  个观察员国和6  个对话伙伴的大家庭：8  个成员国：中国、印度、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；
        4  个观察员国：阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古；
        6  个对话伙伴：阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡。
        对于此次峰会的核心要旨，习主席已经在讲话中予以明确提出：
        1、政治上：继续相互支持，贡献‘上合智慧’和‘上合方案’；
        2、安全上：维护地区安全稳定，提升协调水平和行动能力；
        3、经济上：深化‘一带一路’合作，逐步建立区域经济合作制度性安排；
        4、社会人文：扩大人员往来和人文交流，促进民心相通。
        具体来说，本次峰会需要达成以下重点目标：
        1、加强互信、达成新的战略共识：各国处在不同发展阶段、有不同的经济和安全关切，但在总体战略上，需要进行协调和配合，避免不必要的竞争。峰会将发表?青岛宣言?，继续大力弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的?上海精神?。成员国团结互信成为首要关切，尤其是上合组织中有着中国、俄罗斯、印度这样的地区乃至全球性大国，只有在互信基础上，才能实现相互尊重、公平正义、合作共赢。
        2、密切安全合作、打击恐怖主义等地区威胁：安全领域的合作是上合组织的出发点和重中之重。尤其是打击?三股势力?、毒品贩运、网络犯罪等重要安全问题，随着上合组织的合作加深，联合军演、官员互访、人员培训、边防合作不断加深，此次在青岛要讨论、审议《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》等多份合作文件，提升安全合作水平、拓展安全合作领域。
        3、反对贸易保护，推动开放的区域合作：今年以来，美国逆全球化潮流，推行单边主义，给全球宏观环境带来扰动。青岛峰会将高度重视开放、发展的问题，尤其是完善全球治理、巩固多边贸易体系等，受益于全球化的亚洲国家应当坚持维护区域合作，拓展自由开放的贸易体系，倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力为成员国营造更加有利的外部发展环境，也有助于各国共同抵御贸易保护风险。
        习主席在“一带一路”倡议中多次提到的?人类命运共同体?，此次也将列入峰会的共识，这也将赋予?上海精神?新的时代内涵。青岛峰会将就维护地区和平与安全、加快成员国融合发展达成新共识，出台新规划，推动各方加强发展战略对接，打造共同发展引擎，尤其是推进“一带一路”建设，提升区域经济合作整体水平。
        风险提示
        上合组织内部成员战略目标不完全一致的风险。
        美国等外部力量进行施压的风险。