宏信证券-一周热点回顾-180506

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        【一周热点要闻回顾】
        国常会：采取措施将企业开办和工程建设项目审批时间压减一半以上
        国务院总理李克强5  月2  日主持召开国务院常务会议，采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境；通过《人力资源市场暂行条例（草案）》。
        会议指出，落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》任务，深化“放管服”改革，解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题，有利于降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力。会议确定，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节。一是推行企业登记全程电子化，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准。二是将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章制作单位。三是对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登记时间。今年各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20  多个工作日减至8.5个工作日，其他地方也要积极压减企业开办时间，明年上半年在全国实现上述目标。
        会议同时确定，在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16  个地区开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，推动流程优化和标准化。具体内容：一是精简审批。取消施工合同、建筑节能设计审查备案等事项，将消防、人防等设计并入施工图设计文件审查。环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。二是分类管理。简化社会投资的中小型工程建设项目审批。对社会投资的房屋建筑工程，建设单位可自主决定发包方式。三是压缩流程。推行联合勘验、测绘、审图等，规划、国土、市政公用等单位限时联合验收。实行“一张蓝图”明确项目建设条件、“一个系统”受理审批督办、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。今年在试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上，由目前平均200  多个工作日减至120  个工作日，明年上半年在全国实现这一目标，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争。
        为建设统一开放、竞争有序的人力资源市场，更好服务就业创业和高质量发展，会议通过《人力资源市场暂行条例（草案）》。草案突出规范人力资源市场活动，促进人力资源自由有序流动，细化了就业促进等规定，明确了市场监管措施。（中国政府网）
        我国加快互联网协议第六版改造升级
        工业和信息化部5  月2  日发布通知，要求在网络基础设施和应用基础设施等方面加快IPv6（互联网协议第六版）改造升级步伐，促进下一代互联网与经济社会各领域的融合创新。
        工业和信息化部要求，到2018  年末，基础电信企业完成全国范围LTE  核心网、接入网、承载网、业务运营支撑系统等IPv6  改造并开启IPv6  业务承载功能，为移动终端用户数据业务分配IPv6  地址，提供端到端的IPv6  访问通道。同时，到2018  年末，移动互联网IPv6  用户规模不少于5000  万户。移动终端全面支持IPv6，基础电信企业间网络与应用IPv6  互通。
        在固定网络基础设施方面，到2018  年末，完成北京、上海、广州、郑州、成都的互联网骨干直联点IPv6  改造，开通IPv6  网间互联带宽不少于1Tbps。到2020  年末，完成所有互联网骨干直联点IPv6改造，开通IPv6  网间互联带宽不少于5Tbps。此外，城域网和接入网也要进行IPv6  改造，固定终端全面支持IPv6。
        在应用基础设施方面，到2018  年末，中国电信、中国移动、中国联通等基础电信企业和数据中心运营企业要完成数据中心内部网络和出口设备的IPv6  改造，支持IPv6  业务接入和承载。2018  年起新投产的数据中心应支持IPv6。到2020  年末，各大型数据中心运营企业均完成IPv6  改造。此外，内容分发网络、云服务平台和域名系统也要按照时间表加快完成IPv6  改造。
        工业和信息化部还表示，工业和信息化系统门户网站将率先推进IPv6  改造，并鼓励典型行业、重点工业企业开展工业互联网IPv6  网络化改造，创新工业互联网应用实践，构建工业互联网IPv6  标准体系。
        在强化IPv6  网络安全保障方面，工业和信息化部要求将IPv6  相关网络基础设施及应用基础设施安全防护纳入电信和互联网网络安全防护体系，开展针对IPv6  的网络安全等级保护、风险评估、通报预警等工作。同时，做好IPv6  网络安全保障措施升级改造，强化IPv6  网络安全能力建设，支持开展IPv6网络环境下的工业互联网、物联网、人工智能等新兴领域网络安全技术和管理机制研究。（经济日报）