天风证券-策略·国内政策：一周国内政策动态-180624

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        主要动态：  
        《区域金融运行报告》再揭消费贷风险，证券评级或再迎严监管  
        本周监管政策方面，重点关注以下内容：  
        第一，央行发布《中国区域金融运行报告（2018）》称，各金融机构应对大额消费贷款的流向进行排查，严格防范消费贷款资金违规流入房地产等其他市场；应注重消费金融发展的节奏和速度，进一步规范整顿"现金贷"业务，降低风险隐患；进一步扩大信用信息覆盖面，加快互联网消费金融信息纳入征信体系的步伐，建立全覆盖的个人征信体系。第二，继2018年度证券评级机构常规现场检查启动之后，证监会进一步加强证券评级机构监管的方案也已经开始实施，逐步取消评级结果作为发债必要条件。据悉，此次方案旨在推动交易所市场与银行间市场评级业务规则的分类趋同，有效消除套利空间；确保交易所债券市场在面对外部冲击时具有较强的承压能力，不成为引发系统性风险的源头。第三，银保监会发布的5月数据显示，截至5月末，商业银行不良贷款率1.9%，拨备覆盖率183%，贷款拨备率3.5%。同时，商业银行流动性继续保持适度充足，人民币超额备付金率1.4%，流动性覆盖率125%。银保监会新闻发言人指出，银行保险机构运行稳健，风险可控。经过综合治理，银行业乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等不规范行为得到初步遏制。目前，商业银行整体贷款质量和经营效益稳定，风险抵补能力和流动性储备充足。  
        去产能抽查结果出炉，北京供地计划将和建设用地减量挂钩  
        主题方面，本周重点关注供给侧改革和楼市调控方面动态：供给侧改革方面，为防范"地条钢"死灰复燃，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议近期派出了八个抽查组，在全国21个省区市开展了抽查。抽查组在检查过程中，发现部分企业冶炼设备拆除不彻底，同时专家提醒要警惕归属钢铁行业的铸造企业利用中频炉违规生产"地条钢"的风险。楼市调控方面，《北京市2018年建设用地供应计划》6月22日发布。今年北京计划建设用地供应总量4300公顷，其中住宅用地1200公顷，供应计划首次明确和建设用地减量相挂钩。  
        进一步关注环境保护方面动态：6月20日，海南省召开生态环境保护大会，省长沈晓明要求，实施最严格举措，坚决打赢污染防治攻坚战，与建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港同步统筹、同步推进国家生态文明试验区建设。  
        行业动态：关注节能环保、光伏和新能源汽车  
        本周重点关注三大行业政策动态：1）节能环保方面，按照《工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局关于组织开展2017年度高耗能行业能效"领跑者"遴选工作的通知》要求，工信部组织开展钢铁、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼行业能效"领跑者"遴选工作，遴选出达到行业能效领先水平的"领跑者"企业19家，达到能耗限额国家标准先进值要求的入围企业21家。2）光伏方面，能源局6月20日发布《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》，通知要求，各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、（代）备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。3）新能源汽车方面，6月20日，重庆市财政局发布《重庆市2018年度新能源汽车推广应用财政补贴政策》，新能源乘用车补贴标准，R≥300纯电车型约为同期国家标准的50%，其余车型为同期国家标准的46%。新能源客车补贴标准约为同期国家标准的20%。新能源货车（专用车）补贴标准，约为同期国家标准的30%。燃料电池汽车补贴标准约为同期国家标准的40%。  
        风险提示：经济下行压力加大，政策落实不及预期。