中信建投-政策简评:《当前经济工作的几个重大问题》学习体会-230216

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核心观点
从整体上来看,此次《当前经济工作的几个重大问题》一文节选自2022年中央经济工作会议全文中关于2023年重点经济工作部分。相比于去年的通稿聚焦具体的工作内容,同时披露了更丰富的工作细节。文章在扩大内需、建设现代产业、落实“两个毫不动摇”、防范化解重大风险等章节中有所细化调整。强调中央政府对于2023年经济工作任务的重视程度,为市场提供积极的政策信号。
信息或事件
2023年2月15日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的几个重大问题》。当前,全国两会召开在即,经济运行数据处于空窗期,前期已经出台的各项宏观调控政策正逐步消化,虽然春节期间民众消费数据显著好转,但推动经济长期健康发展的动力仍略显不足。值此关键时间节点,认真学习习近平总书记关于经济工作的重要文章,可进一步加深对未来经济发展的理解,具有重要意义。
风险分析
(1)既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期,地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。(2)经济增速放缓,宏观经济基本面下行,经济运行不确定性加剧。(3)近期房地产市场较为低迷,市场情绪存在进一步转劣可能,国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。(4)土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大,地方政府债务违约风险上升。(5)地缘政治对抗升级风险,俄乌冲突不断,国际局势仍处于紧张状态。