中信建投-政策周报：防疫政策加速优化，欧洲理事会主席访华-221204

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　　1、国务院联防联控机制召开新闻发布会
　　简评：本周国务院联防联控机制发布会再次强调落实二十条措施，做到“快封快解”，成立整治层层加码工作专班，进一步减小防疫政策对经济的负面影响。国务院副总理孙春兰指出，全人群疫苗完全接种率超过90%，叠加奥密克戎病毒致病力减弱，为进一步优化完善防控措施创造条件。本周各地方政府宣布医院、地铁、公交等公共场合不再查验核酸检测纪录，疫情政策持续优化，年底经济有望进一步复苏。
　　2、习近平同欧洲理事会主席举行会谈
　　简评：今年以来，欧洲通货膨胀高企，经济不景气、能源供应不足三大危机因素叠加，欧洲亟需加强对外经贸合作，尽快走出当前困境，美国签署的《通胀削减法案》，引起欧美贸易争端，对欧洲经济无异于雪上加霜。在这一背景下，中国是欧洲走出困境的重要合作伙伴，一个月前德国总理朔尔茨携商业代表团率先访华，取得积极成效，法国总统马克龙此前表态有意于明年年初访华。本周欧洲理事会主席访华，是中欧经贸关系又一积极信号，双方加强经贸合作往来，既有利于欧洲走出当前困境，也有利于中国实现稳增长和产业升级目标。
　　3、美联储主席鲍威尔：通胀前景“高度不确定”，最快12月就会放缓加息步伐
　　简评：鲍威尔此次讲话巩固了市场对美联储或将放缓加息进程的预期，CME美联储观察预测12月议息加息50个基点的概率上调为77%。当前，美国就业指标好于预期，经济也暂未出现衰退，美联储仍保有加息75个基点的政策工具，具体加息情况很大程度上取决于11月物价数据。
　　风险分析：（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期。（2）秋冬季节流感频发，新冠疫情新增确诊人数上升，部分地区疫情防控压力较大。（3）经济增速放缓，宏观经济基本面下行。（4）今年以来，股票市场、外汇市场、房地产市场均较为低迷，市场情绪存在进一步转劣可能。（5）地缘政治对抗升级风险，一是俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态；二是部分外国领导人对华不友善，国际经济及政治环境恶化